剛過(guò)去的2025年12月,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心(NMPA CDE)與食品藥品審核查驗(yàn)中心(CFDI)先后發(fā)布《化學(xué)仿制藥藥學(xué)研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》、《化學(xué)仿制藥生物等效性研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》、《生物等效性試驗(yàn)電子化記錄技術(shù)指南(試行)》,這是否等于:從2026年開(kāi)始,仿制藥申報(bào)所需的藥學(xué)和生物等效性(BE,Bioequivalency)等所有實(shí)驗(yàn)記錄都要電子化?請(qǐng)頂尖人工智能公司OpenAI的ChatGPT大模型為我們解讀一番。
提示詞:如附件,國(guó)家NMPA下屬的CFDI和CDE在2025年12月發(fā)布了三個(gè)主要的征求意見(jiàn)稿和指南,請(qǐng)你評(píng)價(jià)解讀一下監(jiān)管層對(duì)電子記錄的要求,是否藥物申報(bào)資料所需的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室研究都要使用電子記錄?請(qǐng)給出3-5點(diǎn)原因。

ChatGPT回答的全文復(fù)制如下:
“
基于你提供的三份文件原文(CFDI《生物等效性試驗(yàn)電子化記錄技術(shù)指南(試行)》、CDE《化學(xué)仿制藥生物等效性研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》、CDE《化學(xué)仿制藥藥學(xué)研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》),可以較為清晰地判斷監(jiān)管層當(dāng)前并未采取“一刀切”要求所有申報(bào)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室研究必須使用電子記錄,但其監(jiān)管導(dǎo)向、技術(shù)要求與執(zhí)法邏輯,已經(jīng)非常明確地指向:對(duì)關(guān)鍵、可核查、可追溯的研究數(shù)據(jù),電子記錄正成為“事實(shí)上的優(yōu)選乃至主流形態(tài)”。
下面給出結(jié)構(gòu)化解讀,并明確回答你的核心問(wèn)題。
一、結(jié)論先行(監(jiān)管態(tài)度判斷)
結(jié)論:監(jiān)管層尚未以法規(guī)形式強(qiáng)制要求“所有用于藥物申報(bào)的實(shí)驗(yàn)室研究必須全面電子化記錄”,但已經(jīng)明確要求:一旦采用電子記錄,就必須達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),對(duì)關(guān)鍵研究環(huán)節(jié)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵過(guò)程,監(jiān)管期望其具備電子化記錄所能實(shí)現(xiàn)的完整性、可追溯性和可核查性。
換句話說(shuō):不是“必須全部上電子記錄”,但正在系統(tǒng)性抬高“紙質(zhì)+人工模式”繼續(xù)被接受的門(mén)檻和成本。
二、支撐該判斷的 5 個(gè)核心原因(均可溯源至原文)
在《生物等效性試驗(yàn)電子化記錄技術(shù)指南(試行)》中,CFDI在制定背景和適用范圍中明確表述:“越來(lái)越多的生物等效性試驗(yàn)采用電子化記錄等創(chuàng)新工具以提升試驗(yàn)的規(guī)范化水平和試驗(yàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量”、“本指南……旨在幫助和指導(dǎo)……在試驗(yàn)過(guò)程中規(guī)范合理地應(yīng)用電子記錄。”

同時(shí),在適用范圍條款中強(qiáng)調(diào):“對(duì)于本指南未列舉的其他相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),可基于風(fēng)險(xiǎn),參考本指南的相關(guān)內(nèi)容,按照同等原則執(zhí)行電子記錄。”
解讀要點(diǎn):CFDI沒(méi)有使用“應(yīng)當(dāng)全部采用電子記錄”的強(qiáng)制性表述;但通過(guò)“參考執(zhí)行”“同等原則”等措辭,將電子記錄塑造成默認(rèn)的技術(shù)范式;紙質(zhì)記錄在邏輯上被放在“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后仍可接受的替代方案”位置。
指南對(duì)電子記錄提出了系統(tǒng)性、工程化、IT 化的要求,例如:稽查軌跡必須系統(tǒng)自動(dòng)生成、不可關(guān)閉、不可覆蓋;權(quán)限分級(jí)、雙重認(rèn)證、系統(tǒng)管理員角色獨(dú)立;數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移、遷移、接口均需驗(yàn)證;自動(dòng)采集優(yōu)先,人工錄入需二次核查;視頻監(jiān)控與電子記錄形成交叉證據(jù)鏈。這些要求集中體現(xiàn)在第四章“臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)電子記錄基本要求”中。
解讀要點(diǎn):監(jiān)管并不是簡(jiǎn)單鼓勵(lì)“把紙掃描成PDF”;而是在用電子化能力重新定義“什么叫合格的數(shù)據(jù)記錄”;在 BE 這樣高風(fēng)險(xiǎn)、高核查強(qiáng)度的研究中,紙質(zhì)體系在實(shí)操層面將越來(lái)越難以自證合規(guī)。
在《化學(xué)仿制藥生物等效性研究重大缺陷(試行)》中,多條重大缺陷直接指向:數(shù)據(jù)之間無(wú)法對(duì)應(yīng);關(guān)鍵附件信息錯(cuò)誤或邏輯不一致;色譜圖重新積分、ISR 不充分、樣品再分析理由不足;申報(bào)資料關(guān)鍵信息缺失或前后矛盾。

例如:“關(guān)鍵附件信息錯(cuò)誤……如隨機(jī)號(hào)、給藥信息、采樣點(diǎn)、藥物濃度信息等相互之間無(wú)法對(duì)應(yīng)。”
解讀要點(diǎn):CDE 并未寫(xiě)“必須使用電子記錄”;但其列舉的缺陷,幾乎全部是典型的“非系統(tǒng)化記錄模式”高發(fā)問(wèn)題;換言之:如果不用電子記錄,就必須用極高的人力成本去避免這些缺陷。
原因四:在藥學(xué)研究領(lǐng)域,監(jiān)管關(guān)注點(diǎn)已從“是否做了研究”轉(zhuǎn)向“研究數(shù)據(jù)是否可核查、可復(fù)用、可比對(duì)”
《化學(xué)仿制藥藥學(xué)研究重大缺陷(試行)》大量條款集中在:研究圖譜缺失或邏輯錯(cuò)誤;批記錄、驗(yàn)證報(bào)告之間不一致;不同申報(bào)項(xiàng)目共用研究數(shù)據(jù)卻無(wú)法自證一致性;穩(wěn)定性、質(zhì)量研究數(shù)據(jù)不可重構(gòu)。
例如:“批生產(chǎn)記錄、工藝驗(yàn)證方案及報(bào)告、研究圖譜等存在邏輯性問(wèn)題的。”
解讀要點(diǎn):這些問(wèn)題本質(zhì)上是研究數(shù)據(jù)管理與記錄體系問(wèn)題;監(jiān)管并未規(guī)定“必須用ELN/LIMS”,但其審評(píng)邏輯已經(jīng)假設(shè):數(shù)據(jù)是可追溯的;關(guān)系是可校驗(yàn)的;過(guò)程是可還原的。電子記錄是最直接、最低歧義的實(shí)現(xiàn)方式。
原因五:監(jiān)管邏輯正在從“形式合規(guī)”向“證據(jù)鏈合規(guī)”遷移,電子記錄是證據(jù)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施
綜合三份文件可以看到一個(gè)明顯趨勢(shì):CFDI:強(qiáng)調(diào)“過(guò)程數(shù)據(jù)、源數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、視頻、系統(tǒng)日志”形成閉環(huán);CDE:從審評(píng)角度持續(xù)提高“無(wú)法自證一致性”的否決風(fēng)險(xiǎn);兩者形成了檢查—審評(píng)—再核查的一體化證據(jù)要求。
這意味著:監(jiān)管并不關(guān)心你“用沒(méi)用電子記錄”本身,而是關(guān)心:當(dāng)我質(zhì)疑你時(shí),你能否在合理時(shí)間內(nèi)、以系統(tǒng)化方式,拿出完整、可信、可重構(gòu)的證據(jù)鏈。在現(xiàn)實(shí)中,這一能力幾乎只能通過(guò)電子記錄體系穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。
三、綜合判斷(一句話總結(jié))
NMPA 并未明確要求所有用于藥物申報(bào)的實(shí)驗(yàn)室研究“必須”使用電子記錄,但通過(guò)對(duì)BE與藥學(xué)研究提出的技術(shù)要求、缺陷判定邏輯和核查深度,已經(jīng)在事實(shí)上將電子記錄塑造成“最穩(wěn)妥、最低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)路徑。
”
參考資料(含指南PDF文件下載鏈接)
[1] NMPA CFDI. 《生物等效性試驗(yàn)電子化記錄技術(shù)指南(試行,2025.12)》.
https://cfdi.org.cn/cfdi/resource/news/16622.htmlPDF下載鏈接:https://cfdi.org.cn/cfdi/resource/attachment/ueFile/2025/12/VHVlIERlYyAyMyAwOToxNTo0NyAyMDI1MjI0Mw==.pdf
[2] NMPA CDE. 關(guān)于公開(kāi)征求《化學(xué)仿制藥藥學(xué)研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》和《化學(xué)仿制藥生物等效性研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知, 2025.12.
https://www.cde.org.cn/main/news/viewInfoCommon/75f2e06cb2dd7a11efcac3b3734d1c88
其中,《化學(xué)仿制藥藥學(xué)研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》PDF下載鏈接:
https://www.cde.org.cn/main/att/download/6d514276659b342633d9e404f6227b6b
《化學(xué)仿制藥生物等效性研究重大缺陷(試行)(征求意見(jiàn)稿)》PDF下載鏈接:https://www.cde.org.cn/main/att/download/6b520b81b5fcdd271c29048d508fe24a
[3] 新藥研發(fā)數(shù)據(jù)的質(zhì)量體系建設(shè)與管理實(shí)踐.
https://zhuanlan.zhihu.com/p/401323599
[4] QA應(yīng)該如何檢查電子實(shí)驗(yàn)記錄本.
https://www.sohu.com/a/850713954_121979839
[5] 誰(shuí)是國(guó)內(nèi)電子實(shí)驗(yàn)記錄本老大?
https://mp.weixin.qq.com/s/ZRpo23nK8QhrsK_-JbKxEA
[6] 《CIAPH2024-2025年度醫(yī)藥健康行業(yè)數(shù)字化調(diào)研報(bào)告》.
http://www.ileader.com.cn/html/2025/3/3/72409.htm
[7]《CIAPH2023-2024年度醫(yī)藥健康行業(yè)數(shù)字化調(diào)研報(bào)告》.
http://www.ileader.com.cn/html/2024/2/2/72345.htm
[8] NMPA.《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2020年第57號(hào)公告).
https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5525106.htm
[9] NMPA.《藥品記錄與數(shù)據(jù)管理要求(試行)》(2020年)https://www.nmpa.gov.cn/directory/web/nmpa/images/ufq80tKpxre84La9udzA7b7WMjAyMMTqtdo3NLrFuau45ri9vP4uZG9j.doc
[10] NMPA CFDI. 藥品注冊(cè)核查要點(diǎn)與判定原則(試行,2021年第30號(hào),藥理毒理學(xué)研究、藥物臨床試驗(yàn)、藥學(xué)研制和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)).
https://www.cfdi.org.cn/cfdi/resource/news/14200.html
[11] NMPA CFDI. 《藥物臨床試驗(yàn)生物樣品分析實(shí)驗(yàn)室管理指南,2025》.
https://cfdi.org.cn/cfdi/resource/news/16528.html
[12] 藥學(xué)和BE重大缺陷!
https://mp.weixin.qq.com/s/SAil0TEmkhaTi7yTxFpoUg